钟君，男，汉族，1979年生，山东昌乐人，副研究员，博士。中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义发展研究部经济与社会建设研究室主任、中国社会科学院研究生院马克思主义研究系秘书。青年理论家、著名公务员考试辅导专家。 华图公务员考试研究中心申论教研室主任，法学博士，中国社会科学院青年学者。长期从事公务员考试申论写作的研究，能深刻把握申论考试的实质和核心，独创申论写作提出对策的“万能八条”。授课内容操作性强，易于掌握。授课风格幽默风趣，挥洒自如，注重与学生的互动，深受全国各地学员欢迎。 ~OO&%\$k
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钟君谈地方执政风险一是基层软弱涣散二是群体性事件 H*BzwbM?
2010-04-19 17:09:20 来源: 新华网 跟贴 0 条 手机看新闻 您的位置：新华网主页- 新华时政 Uv?s <
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中国社会科学院马克思主义研究院经济与社会建设研究室主任钟君做客新华网，谈科学发展观对地方政府执政行为的实践指导意义。图为嘉宾做客新华网访谈直播间。新华网 杨刚 摄。 ' i#m%D`dt
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西方公共选择理论对地方政府有几种模型建构。第一是仙女模型，第二是半仙女模型，第三是不确定模型，第四是女巫模型。我分为几种类型：第一就是好心办好事。在以人为本的出发点上，很全面、很深刻的把握经济发展规律，为老百姓办实事，谋求符合科学发展要求的政绩；第二就是地方政府好心办坏事。实际上出发点很好，都是从老百姓的利益出发角度出发，但是由于主客观原因，由于自身对经济发展规律把握的不够准确和深刻，再加上客观条件的限制，从而造成了像果贱伤农这样的事情。 h.+{cOA;n
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其实现在地方政府在执政过程中，观念上最大的问题就是政绩观的扭曲，更多的是基于政绩显示的冲动，着眼眼前利益、局部利益，所以在贯彻落实科学发展观过程中，我个人觉得，还是要真正树立正确的政绩观。 OW!cydA-
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跟城市化相关的问题，其实背后的问题就是土地的问题，我个人觉得这是一个非常困扰，对地方政府执政影响最大的问题，就是土地的财政问题。现在一些地方政府都成了土地财政。前一段刚刚曝光的数据可以看出来，在中国地方政府土地出让的收入占到了整个政府财政收入的两成以上。 0]% 0wbY1
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现在个别地方政府存在一种机会主义的倾向，机会主义一听好象都是过时的语言，但是我个人觉得，机会主义在当代经济社会发展当中仍然存在。什么是机会主义呢？实际恩格斯和列宁对这个问题有一个深刻的见解。列宁在1891年曾经一针见血的指出，机会主义就是为了眼前暂时的利益而忘记根本大计，只图一时的成就，而不顾后果，为了运动的现在，而牺牲运动的未来。机会主义就是为了眼前利益而牺牲长远利益。在它的实践过程中，我认为地方政府存在的问题就是错位，错位又分为两个方面，一个是越位，一个是缺位。 F=)9z+l#
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（责任编辑: 李茜 ） *[K\_F?^h
